Юридические услуги. Госзакупки, тендеры. Сопровождение юриста

Юридическое сопровождение тендеров в сфере госзакупок – это услуги юристов, оказываемые юридическим и физическим лицам в области конкурсов, аукционов и других процедур. Проведение госзакупок регулируется законодательством, имеет особую специфику и свои сложности.

Юрист по закупкам оказывает либо локальную помощь на определенном этапе конкурса, либо предоставляет целый комплекс услуг, от оформления аккредитации компании – участника закупки на электронных торговых площадках, подготовки заявки для участия в тендере, до заключения договора с заказчиком или представления интересов в суде при появлении разногласий.

Для чего нужен юрист по госзакупкам

Особенности проведения закупки определяет множество нормативных актов и процедур. Недостаточное понимание законодательства влечёт очень высокую цену ошибки.

Результатом тендера может стать подписание многомиллионного контракта для обеспечения работой сотрудников на много лет. А может, наоборот, из-за допущенной ошибки привести компанию в реестр недобросовестных поставщиков(РНП).

Юрист по 44-фз,223-фз окажет квалифицированную юридическую помощь участникам закупок, а также поможет разрешить правовые конфликтные ситуации и споры в сфере госзакупок.

Риск попадания в РНП сводится к минимуму. Услуги юриста по госзакупкам помогут избежать одностороннего расторжения госконтракта или доказать отсутствие намерения уклониться от заключения контракта.

Чем может помочь юрист по закупкам 44 фз и 223 ФЗ

Тендерное сопровождение опытными юристами в Новосибирске и по России существенно увеличивает шансы заключения выгодной сделки. Юристы по 44-ФЗ знают все тонкости оформления документов, следят за изменениями законодательства.

Приглашая специалиста по закупкам на аутсорсинге, компании не нужно тратить деньги на обучение, платить налоги и отчисления в фонды. Также юрист в сфере закупок помогает в получении банковской гарантии.

Первоначальный перечень услуг:

• Юридическая консультация по вопросам участия в закупках.
• Подготовка и проверка заявки для участия в тендерах на соответствие требованиям законодательства и требования извещения/документации о закупке.
• Подготовка запросов и обращений за разъяснениями.
• Представление интересов клиента перед заказчиками.
• Представление интересов клиента в ФАС (Федеральной антимонопольной службе).
• Анализ договора закупки, в том числе возможности внесения изменений, рисковых условий.
• Ведение документооборота.

В ходе участия в закупке, заключения и выполнения контракта могут возникать различные спорные ситуации, появляться важные вопросы. Противоречия между участниками закупки и заказчиками разрешают ФАС и Арбитражный суд. Юрист по тендерам представляет компанию в ФАС (Федеральной Антимонопольной Службе) или других органах, проводит переговоры в рамках досудебного урегулирования споров, защищает в суде, оказывает помощь в обжаловании полученных судебных актов.

Разрешение юридических споров в сфере госзакупок

Такие споры могут принести не только неудобства, но и вполне ощутимые убытки для всего бизнеса. Юрист по закупкам поможет принять меры, предотвратить штрафы и попадание в РНП, окажет помощь в суде. Наша компания предлагает консультации юриста по закупкам, а также оказывает полное юридическое сопровождение на всех этапах госзакупки, а также на этапе исполнения контракта..

Жалоба в УФАС 44-ФЗ, 223-ФЗ

При подаче жалобы в УФАС 44-ФЗ, 223-ФЗ учитывается статус участника контрактной системы.

Жалобу могут подавать организации или ИП, являющиеся участниками торгов, которые подали заявку на участие в конкретной закупке, но в связи с допущенными нарушениями не допущены к участию в торгах.

Также могут подавать жалобу компании, которые хотят обжаловать неправомерные действия:

• документация заказчика содержит положения, нарушающие права и законные интересы участника;
• намерены, но не могут подать заявку из-за неправомерных действий оператора электронной площадки;
• победили в торгах, но при заключении контракта заказчик совершает неправомерные действия или нарушения.

Можно подавать жалобу в ФАС, а затем в суд, или сразу в суд. Основанием подачи жалобы в ФАС может быть действие или требование, ущемляющее права и законные интересы компании – участника закупки. Например, нарушение правил конкуренции.

Возражение на жалобу в ФАС

Вы заказчик? Пожаловались в ФАС на вас? Если спор по 44-ФЗ, 223-ФЗ дошел до разбирательств в антимонопольной службе, юрист составит возражение на жалобу в УФАС, в которой поможет защитить права и законные интересы заказчика, подтвердив их документально.

Угроза включения в РНП

В Реестр недобросовестных поставщиков по 44-ФЗ и по №223-ФЗ вносится компания-участник, ее учредители и директор.

Осуществляя закупку, заказчик вправе установить требование об отсутствии сведений об участниках закупки как в этом реестре, так и в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном в 44-ФЗ.

Отметим, что на практике, как правило, заказчики устанавливают требования об отсутствии сведений об участнике закупке в обоих реестрах. То есть даже если участник закупки по 223-ФЗ «засвечен» только в реестре по 44-ФЗ, то его заявка на участие в закупке по 223-ФЗ может быть автоматически отклонена.

Участник признан уклонившимся от заключения контракта

Победитель электронного аукциона в установленные сроки должен направить заказчику подписанный проект контракта, либо направить протокол разногласий.

Победитель может уклониться от заключения госконтракта по разным, зависящим и независящим от него причинам.

Например:

• не успели оформить банковскую гарантию;
• ошибка в банковских платежных документах, по которым банк не смог вовремя перечислить средства;
• изменение цен, по которым контракт становится невыгодным.

Более сложные причины:

– не приложили обоснование к ценообразованию;

– не согласовали изменения в проекте контракта;

– нарушение требований антидемпинговых мери т.д.

Существуют и другие причины: болезнь ответственных лиц, поломка оргтехники и т.д. 

Фактом уклонения от подписания контракта с последующим внесением в РНП могут быть признаны просрочки сроков подписания контракта по любым причинам.

Юридическое сопровождение тендера  позволят исключить такие ошибки и избежать включения в РНП. Юристы помогут представить доказательства о том, что вы не планировали уклоняться, например, уже перечислили нужную сумму обеспечения, оформили банковскую гарантию.

Положительным аспектом будут факты, что вы уже участвовали в тендерах и становились победителями, не имели претензий в предыдущих закупках.

Наша практика включает множество случаев, когда комиссия ФАС признавала причину уважительной и не включала участника в РНП. Для этого требуется изложить обстоятельства комиссии УФАСа, подтвердив их документально.

Юристы по госзакупкам оказывают квалифицированную юридическую помощь, составляют «Пояснения в УФАС по признанию участника, уклонившегося от заключения контракта».

Контракт расторгнут в одностороннем порядке заказчиком или по решению суда

В данном случае заказчик обязан направить информацию контрагента в ФАС.

По статье 95 ФЗ № 44-ФЗ, заказчик может принять такое решение об отказе исполнения контракта, однако процедура сложная и имеет много нюансов.
Комиссия оценивает законность одностороннего отказа от исполнения контракта и соблюдение сложной процедуры расторжения контракта.

Чтобы избежать РНП, юрист по госзакупкам 44-ФЗ оформит все доводы в возражении на включение сведений в реестр недобросовестных поставщиков и вовремя передаст их в комиссию УФАС до начала заседания.

Претензия, претензионные споры

Направление претензии и претензионный порядок.

Претензию направляют и в адрес поставщика, но встречаются и случаи, когда объектом претензии является госзаказчик, не исполнивший условия контракта. Претензия, письменно предъявленная госзаказчику, может помочь урегулировать споры в досудебном порядке.

• задержка аванса или оплаты по контракту;
• несвоевременная передача данных для выполнения работ;
• затягивание процедуры приемки товара или выполненных услуг.

Здесь важно соблюдать установленный претензионный порядок, чтобы при отклонении претензии подавать в суд. Согласно процессуальному кодексу, в суд можно подавать через 30 календарных дней после подачи претензии, если другие сроки не установлены другими законами или непосредственно положениями договора. Чтобы суд не отклонил иск, лучше соблюдать порядок изначально.

Юрист по закупкам оформит документ по всей форме, юридически грамотно, опираясь, с одной стороны, на нормы гражданского законодательства, с другой – на сам договор.

Юристы окажут услуги:

• Расчёт штрафов/пеней по контракту.
• Уменьшение, взыскание неустойки, штрафа.
• Подготовка писем и досудебных претензий.
• Составление ответа на досудебную претензию.

Дополнительные соглашения

Если извещением и/или документацией и проектом контракта предусмотрена возможность внесения изменений, а у поставщика возникла такая необходимость, составляется дополнительное соглашение.

Услуги юриста в суде. Судебные споры

Наши юристы грамотно оформят исковое заявление.

Арбитражный суд становится последним инструментом в спорах по госзакупкам. Иск подается по месту нахождения ответчика.

Рекомендуем приложить к заявлению протокол закупки, решение УФАС, с которым вы не согласны, и т. д. На время судебного разбирательства потребуем приостановить оспариваемое решение ФАС. Если исковое заявление подано против вас, оформим соответствующий отзыв.

Одновременно с исковым заявлением при необходимости в арбитражный суд может подаваться заявление об обеспечении иска. В исковом заявлении при этом излагается ходатайство об обеспечении иска.

Оформление апелляционных, кассационных жалоб

Как обжаловать незаконные действия (бездействия) в сфере государственных закупок? Если по незаконным действиям заказчика или оператора электронной площадки решение УФАС принято не в вашу пользу, юрист поможет обжаловать эти действия в суде.

Иски по исполнению контрактов/договоров и о признании решения контролирующего органа не действительным, рассматривают в арбитражном суде.

Если арбитражный суд первой инстанции принял неугодное вам решение, истец или ответчик, заявитель, а также третьи лица, даже не участвующие в деле, имеют право обжаловать решение.

Юрист по госзакупкам составит апелляционную жалобу в установленные законом сроки (в течение 15 дней или месяца после оглашения решения). Копии апелляционной жалобы направляются другим участникам дела письмом с уведомлением, либо доставляются лично, под расписку.

Кассационная жалоба составляется, когда решение уже вынесено и вступило в законную силу, после рассмотрения в апелляционных инстанциях. В сложных делах кассационные жалобы по закупкам могут правильно составить только узкие специалисты.

Представительство на судебном заседании

Наши юристы имеют большой опыт и навыки работы по закону №44-ФЗ и №223-ФЗ. Юридические услуги в суде включают представительство в суде профессионалами в области закупок.

Юрист 44-ФЗ и 223-ФЗ аргументировано докажет позицию доверителя, ссылаясь на правовые нормы и законы.

Работаем до результата:

• Представительство в ФАС по делам РНП (юрист РНП).
• Поможем вывести компанию из РНП.
• Взыскание задолженностей по контрактам.

Какой результат мы гарантируем

Мы стараемся быть честными с нашими клиентами. Никто не может дать 100%-ю гарантию в юридической практике. Однако мы делаем все возможное для получения положительного результата.

Нам важен результат, укрепляющий нашу репутацию. Поэтому многие клиенты приходят к нам по рекомендации.

Принимая решение по работе с вашей ситуацией, мы анализируем возможные пути решения проблемы и индивидуально формируем цену услуг, которую оставляем неизменной. Гарантируем конфиденциальность.