Обзор судебной практики по №44-ФЗ

Обзор судебной практики по №44-ФЗ

Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России подготовило Обзор судебной практики по вопросам, связанным с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. В Обзоре отражены пять вопросов, рассмотренных судами во второй половине 2020 года:

1) Несоблюдение заказчиком, уполномоченным органом сроков размещения информации в ЕИС влечет административную ответственность.

Заказчик/уполномоченный орган заключил контракт на электронной площадке, но не разместил заключенный контракт в реестр контрактов в ЕИС. Бездействие объясняли истечением срока соглашения о передаче полномочий между Заказчиком и Уполномоченным органом. Предписание УФАС об устранении нарушений заказчик и уполномоченный орган считали невыполнимым, в связи с чем, обратились в суд. Суд счёл доводы о невыполнимости предписания необоснованными и документально не подтверждёнными.

2) Неприменение заказчиком типовых контрактов при подготовке и утверждении документации влечет административную ответственность должностного лица заказчика.

Рассматривалось дело о неприменении заказчиком типового контракта на ввод в эксплуатацию медицинских изделий в соответствии с Приказом Минздрава России от 15.10.2015 N 724н.

3) Заказчик не вправе устанавливать требования к составу заявки, не предусмотренные Законом о контрактной системе.

Заказчик проводил электронный аукцион на право заключения государственного контракта на выполнение работ по комплексному техническому обслуживанию оборудования систем: вентиляции и дымоудаления, сплит-систем и кондиционеров, центрального теплового пункта (ЦТП), систем отопления, систем горячего и холодного водоснабжения, систем автоматического водяного пожаротушения и оборудования автоматических установок газового пожаротушения в здании.

Рассматривалось дело о незаконном установлении заказчиком требований к участникам такой закупки, а именно: членству в СРО и наличию лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию и размещению отходов I — IV классов опасности.

4) В случае отказа комиссией заказчика организации в допуске к участию в связи с несоответствием заявки требованиям постановления Правительства РФ N 99 комиссия заказчика должна располагать неоспоримыми доказательствами такого несоответствия.

 В очередной раз (теперь в судебном порядке) рассматривался вопрос о неправомерности отклонения заявки участника при отсутствии всех приложений к контракту, подтверждающему опыт выполнения подобных работ. В мае ФАС России давала разъяснения по данному вопросу, сформулировав позицию, что отсутствие приложений к контракту в составе заявки не свидетельствует об отсутствии у участника опыта, следовательно, не может являться основанием для отклонения заявки участника.

5) Допуск до участия в закупке организации, чья заявка не соответствует требованиям постановления Правительства РФ N 99, влечет административную ответственность членов комиссии заказчика.

Победителем закупки на выполнение работ по реконструкции незаконно признан участник, не соответствующий требуемому уровню ответственности члена саморегулируемой организации (СРО).

Источник: http://ivo.garant.ru/#/document/74963896/paragraph/1:1

Закрыть меню
НОВОСТИ
Конфликт интересов в №44-ФЗ и №223-ФЗ Изменения закона о Гособоронзаказе Изменен перечень банков, в которых можно открыть спецсчёт Изменения №223-ФЗ апрель 2021 Изменения №44-ФЗ апрель 2021 Об идентификационных кодах заказчиков О подшипниках российского производства Единственные исполнители по обращению с облигациями Единственный исполнитель для «Цифровой экономики» Типовой контракт на поставку лекарственных препаратов Обоснование НМЦД для №223-ФЗ Ключевая ставка повышена до 4,5 % Об определении НМЦК при закупке проектных работ Предлагается изменить описание объекта закупки в обращении об определении единственного поставщика Об экспертизе проектной документации Порядок выставления и получения электронных счёт-фактур Новые ограничения допуска медизделий О лицевых счетах для казначейского сопровождения О закупках текстиля Предельные отпускные цены некоторых лекарств Планируемые изменения для ЕИС Спецсчет можно открыть в новом банке Возможное изменение единых требований к участникам госзакупок Обзор практики рассмотрения жалоб по №223-ФЗ Об идентификационных кодах заказчиков Новый случай заключения контракта жизненного цикла Мошенники в госзакупках! Сведения для реестра договоров по №223-ФЗ Разъяснения о минимальной доле закупок по №223-ФЗ Ключевая ставка сохранена на прежнем уровне О запрете на ввоз товаров из Украины Требования к банковским гарантиям по №223-ФЗ Регулирование цен распространено на новые виды продукции ГОЗ Антимонопольный форум 2021 Реестры естественных монополий Показатель локализации производства медицинских изделий Единственный поставщик для лагеря Артек Поставщики топлива для Управления делами Президента Увеличенный размер аванса продлили на 2021 год Завершение строительства объектов обанкротившихся застройщиков Начальная цена закупок продукции судостроительной промышленности Разъяснения по применению постановлений №616 и №878 Обзор судебной практики по №223-ФЗ Усовершенствован функционал реестра субъектов МСП Штраф за просрочку оплаты по договору (№223-ФЗ) Штраф за несоблюдение минимальной доли закупок (№44-ФЗ) Изменения №44-ФЗ в конце 2020 и начале 2021 года Обзор судебной практики по №44-ФЗ Обновлён типовой контракт на поставку медицинских изделий Корректировка порядка формирования сведений для реестра договоров по №223-ФЗ Новое типовое положение о контрактной службе (№44-ФЗ) Правила рассмотрения обращений об определении единственного поставщика Информация для включения в закрытый перечень банковских гарантий Определены правила проведения проверок по №44-ФЗ Заказчик будет рассматривать все заявки при ограничениях допуска иностранных товаров Определение начальной цены единицы медицинских изделий Согласие при проведении повторной закупки на строительные работы Разрешили закупать одноразовые медицинские изделия по рыночным ценам Сняты ограничения допуска с противолейкозного препарата Закупки малого объема РТС-тендер. Тарифы. Изменение перечня товаров, закупаемых по согласованию с комиссией по импортозамещению Обеспечение исполнения контракта для строительных закупок могут отменить Новые функциональные возможности ЕИС Энергосервисные контракты и национальный режим Порядок осуществления закупок у единственного поставщика по распоряжению Президента РФ Отчет о выполнении минимальной доли закупок промышленных товаров по №44-ФЗ Проект постановления о минимальной доле закупок промышленных товаров (№223-ФЗ) Минфин предлагает изменить правила использования КТРУ при закупках радиоэлектронной продукции Минфин предложил изменить правила участия СМСП и самозанятых в закупках по № 223-ФЗ Разъяснен порядок регистрации для участия в онлайн заседаниях ФАС Проект постановления о минимальной доле закупок промышленных товаров (№ 44-ФЗ) Обновлен перечень банков, которые вправе выдавать банковские гарантии Новые условия допуска товаров, закупаемых в рамках реализации национальных проектов Перечень товаров, при закупке которых в 2020 году авансовый платеж составляет не менее 80 % Объединение обслуживания сигнализации и услуг охраны в один лот Разъяснения о применении каталога товаров, работ, услуг О внеплановой проверке перед согласованием закупки у единственного поставщика Уточнение сроков миграции ЕИС в новый ЦОД Утверждён порядок определения НМЦК на медицинские изделия Перенос сроков миграции ЕИС в новый ЦОД Закупки школьных автобусов 2020 Миграция ЕИС в новый ЦОД продолжится Порядок контроля за не превышением финансового обеспечения госзакупок Изменение правил для медицинских лицензий Сняты ограничения допуска лекарств от рака Обновление методических рекомендаций определения НМЦК Миграция ЕИС в новый центр обработки данных Изменения Постановления правительства РФ № 616 Типовой контракт на оказание охранных услуг опубликован в ЕИС Изменения №223-ФЗ. Минимальная доля закупок Изменения №44-ФЗ. Минимальная доля закупок Разъяснения о применении Постановления №616 к прямым закупкам Немного о коде ОКПД2 Новые формы типовых контрактов размещены в ЕИС Обзор судебной практики Верховного суда О решениях об одобрении крупных сделок Очередное снижение ключевой ставки Правила определения затрат на деятельность технического заказчика Опрос пользователей ЕИС Обновление типовых контрактов по №44-ФЗ